MÉTODOS DE LA GESTIÓN
DEL GOBIERNO Y EMPRESARIAL
GOVERNMENT
AND BUSINESS MANAGEMENT METHODS
Mercedes Delgado Fernández https://orcid,org/0000-0003-2556-1712
Escuela Superior de Cuadros del Estado y del Gobierno, La
Habana, Cuba
Contacto del editor: mercedes@esceg.cu
El quinto volumen y segundo número del 2021 de la Revista
Cubana de Administración Pública y Empresarial incluye artículos originales,
buenas prácticas y casos de estudio, destacándose las temáticas de la gestión
del gobierno y empresarial con sus enfoques, métodos y aplicaciones.
Se abordan los temas: Cuadro de Mando Integral de la gestión del gobierno,
proyecto de inclusión de la evaluación ambiental del transporte, cultura
tributaria, innovación en el agroecosistema arrocero y en la cadena de valor
farmacéutica, salario y desarrollo empresarial socialista, gestión de la
calidad en los proyectos, cooperación económica y comercial, investigación de
mercado y documentación de la gestión de procesos de recursos humanos.
El
Cuadro de Mando
Integral (CMI) se emplea en
empresas,1,2 organizaciones sin fines de lucro3 y la
administración pública.4,5 La construcción del mapa estratégico
facilita la identificación de los indicadores2 según las
perspectivas de evaluación6 como soporte al sistema de información.7
El primer artículo aborda la elaboración de mapas estratégicos haciendo uso de
la Matriz de Impactos Cruzados de Multiplicación Aplicada a una Clasificación
(MICMAC)2,8,9 del CMI de la gestión del gobierno en Cuba.10 Se
aplica a los ejes estratégicos del Plan Nacional de desarrollo económico y
social al 2030 en Cuba,11 en particular a los objetivos del
Potencial humano, ciencia,
tecnología e innovación
en el enfrentamiento a la
COVID-19.
Las
herramientas de gestión del proyecto son muy variadas,12,13 aunque
sigue siendo el Diagrama de Gantt una de las más utilizadas.13-15
Una buena planificación del proyecto permite la creatividad y apoya tanto la
formulación como la eficacia del equipo,16 el ahorro de los tiempos
y costos17 y la satisfacción del cliente.18,19 El segundo
artículo aborda la evaluación ambiental estratégica mediante el uso integrado
de herramientas como el diagrama de Gantt13,15 y el método de ruta
crítica PERT, aplicados en la planificación para el desarrollo sostenible del
transporte y su influencia en la mejora de la calidad de vida de la sociedad.
La
identificación de los factores que inciden en el cumplimiento de las
obligaciones fiscales y la determinación de las variables económicas que
inciden en la calidad de vida de los comerciantes, así como las causas del
éxito o fracaso empresarial de la localidad de San Mateo del Municipio de
Soacha de Colombia se aborda en el tercer artículo. La investigación
cualitativa aplicada sirve de referencia para realizar otros estudios similares
y la adopción de políticas públicas territoriales además de la elevación de la
cultura tributaria.20
La
sostenibilidad21 de los sistemas agrícolas22 requiere la
adopción de innovaciones23-25 en la producción y las tecnologías que
se emplean con prácticas agroecológicas y de conservación. El cuarto artículo
aborda las buenas prácticas para la adopción de innovaciones tecnológicas de
conservación en agroecosistemas arroceros.26
El quinto
artículo aborda la necesidad de adoptar innovaciones organizacionales23-25,27
en las cadenas de valor28,29 de la industria farmacéutica de los
antibióticos betalactámicos. A la vez, debe tenerse en cuenta el riesgo que
representa la resistencia antomicrobiana y la necesidad de evaluar las cadenas
de valor con métodos científicos en los que las
herramientas para la
mejora y gestión
de los procesos,30 la
interacción de todos los actores de la cadena, incluyendo las fases de la
Investigación y Desarrollo (I+D)31 y la ejecución de procesos
inversionistas pueden ser de utilidad.
La productividad
es una prioridad32 en la actualización del modelo económico y social
en Cuba.33 Así, el Lineamiento 108 del 8vo Congreso del
Partido Comunista de Cuba (PCC) para el período 2021-2026 expresa: “rescatar el
papel del trabajo como necesidad del ser humano, para contribuir de manera
consciente a la sociedad y que los niveles de ingresos como resultado de este,
constituyan la fuente principal que permita el bienestar espiritual, material y
moral del trabajador y su familia.34 En las condiciones del
desarrollo socialista las transformaciones en el sistema empresarial deberán
estar en correspondencia con la retribución salarial con sistemas de pago por
rendimiento35 y la distribución de utilidades sin límites en la
cantidad de salarios mensuales de lo percibido en el año que se liquida,36
fundamentalmente en el personal directo a la producción, constituyendo un
desafío, el que se aborda en el artículo sexto.
La gestión
de la calidad en los proyectos constituye una garantía para el
cumplimiento de los objetivos previstos en su alcance,19 plazos y
costos,13 constituyendo objetivos del artículo séptimo. El uso de
las normas de la serie de normas ISO 900037 integradas a los
requisitos de la actividad a desplegar,31,38-40 así como las normas
específicas de los sistemas de gestión de calidad del proyecto, como las normas
ISO 10006 e ISO 21500,40 se convierten en un enfoque a adoptar para
las organizaciones que promueven y desarrollan sistemáticamente proyectos.40
El octavo
artículo muestra el caso de estudio referido a la cooperación económica y
comercial entre Cuba y Shandong,41 destacándose las políticas,
sectores estratégicos, estrategias de desarrollo, las zonas especiales, la
promoción de la inversión extranjera y la iniciativa una Franja y una Ruta42,43
como vías para el fortalecimiento de la colaboración. La identificación de
diversos sectores tecnológicos estratégicos para ambas partes es también una
fuente para el impulso a la innovación.44
La
aplicación de técnicas de investigación del mercado45,46 para
conocer las preferencias de los clientes respecto a un jabón tocador se
muestran en el artículo noveno, que incluyen la tormenta de ideas, un
procedimiento de muestreo combinado, encuestas a clientes, matrices y
herramientas informáticas y estadísticas.47 La durabilidad, el aroma
y la textura son las características a mejorar para satisfacer las necesidades
de los clientes.
El caso de
estudio de la aplicación de mapa de procesos con la identificación de los
macroprocesos, procesos y subprocesos, las fichas de procesos y los
procedimientos de la gestión de recursos humanos en las actividades de la
aeronáutica civil de Cuba se muestra en el décimo artículo. A su vez, se
destaca la importancia de la gestión de los procesos30,37,48 y de
los recursos humanos49,50 para el cumplimiento de la misión y los
objetivos estratégicos en la administración pública.51
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