ESTUDIO DESCRIPTIVO SOBRE LA PERCEPCIÓN DE LA INTEGRIDAD EN LA GESTIÓN DEL
PATRIMONIO PÚBLICO
DESCRIPTIVE
STUDY ON THE PERCEPTION OF INTEGRITY IN THE MANAGEMENT OF PUBLIC ASSETS
Jesymar Castillo Arangute I
Guadalupe Bolaños Barbosa I
Guadalupe Fernández López II
I Corporativo Jurídico del Castillo. Tehuacán. Puebla,
México
✉ ramysej_8215@hotmail.com luup1@hotmail.com
III Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Tehuacán.
Puebla, México.
✉ lupita.fernandez@correo.buap.mx
*Autor
para dirigir correspondencia: lupita.fernandez@correo.buap.mx
Clasificación
JEL: H75, H83, K42
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.10933010
Recibido: 04/03/2024
Aceptado: 03/04/2024
Resumen
La
transparencia y la integridad en la protección del patrimonio público son
aspectos fundamentales para el buen funcionamiento de las instituciones
gubernamentales y el fortalecimiento de la confianza ciudadana en el sistema
político. El objetivo principal de la investigación fue analizar la percepción
de la ciudadanía en relación con la transparencia y la integridad en la
protección del patrimonio público. Se llevó a cabo un estudio cuantitativo
mediante una encuesta aplicada a una muestra representativa. Los resultados
obtenidos reflejan una percepción positiva sobre la transparencia, honestidad,
efectividad de las leyes y regulaciones. Es importante continuar promoviendo
mecanismos efectivos de supervisión y control ciudadano, así como fortalecer
las medidas preventivas contra la corrupción para garantizar una gestión
pública transparente y responsable.
Palabras claves: administración pública,
probidad, corrupción, transparencia, ética, desarrollo sostenible, calidad de
vida
Abstract
Transparency and integrity in the protection of
public assets are fundamental aspects for the proper functioning of government
institutions and the strengthening of citizen trust in the political system.
The main objective of the research was to analyze the perception of citizens in
relation to transparency and integrity in the protection of public heritage. A
quantitative study was carried out through a survey applied to a representative
sample. The results obtained reflect a positive perception about the transparency,
honesty, and effectiveness of laws and regulations. It is important to continue
promoting effective citizen supervision and control mechanisms, as well as
strengthening preventive measures against corruption to guarantee transparent
and responsible public management.
Keywords: public
administration; probity; corruption; transparency; ethics; sustainable
development; quality of life.
Introducción
La protección
del patrimonio público y la integridad en la gestión gubernamental son aspectos
fundamentales para el funcionamiento efectivo de cualquier sociedad. La
transparencia, la honradez, la legalidad y la prevención de la corrupción en la
administración de los recursos estatales son pilares esenciales para garantizar
la confianza de los ciudadanos en las instituciones y promover el desarrollo
sostenible.
En este
contexto, esta investigación se centra en la evaluación de la percepción de la
población y los actores clave respecto a la protección del patrimonio público y
la integridad en la gestión del Estado. Se ha diseñado un cuestionario que
aborda aspectos relacionados con la transparencia, la honradez, la legalidad y
la prevención de la corrupción, con el objetivo de obtener una comprensión
profunda de las percepciones y actitudes sobre la gestión del patrimonio
público.
El
cuestionario se aplicará a una muestra representativa de ciudadanos,
funcionarios públicos y expertos en transparencia y anticorrupción, con el fin
de captar una amplia gama de perspectivas sobre este importante tema. Los
resultados obtenidos proporcionarán información valiosa que contribuirá a
identificar áreas de mejora, así como prácticas exitosas que puedan servir como
modelos para promover la integridad en la gestión del patrimonio público.
El objetivo
del artículo es generar conocimientos que puedan respaldar el diseño e
implementación de políticas y medidas efectivas para fortalecer la protección
del patrimonio público y fomentar una gestión gubernamental transparente y
ética.
El patrimonio
público desempeña un papel primordial en el desarrollo económico y social de
los países.1 Los activos y recursos públicos, que incluyen
infraestructuras, servicios públicos, espacios naturales y culturales, entre
otros, son esenciales para el bienestar de la sociedad.2 La adecuada
gestión y preservación del patrimonio público contribuyen a la calidad de vida
de los ciudadanos y como aspiración mayor, al desarrollo sostenible.
El patrimonio
público según refiere Bermúdez Soto3 son los recursos y bienes que
desde una perspectiva amplia pertenecen al Estado, independientemente de la
forma en que este se organice. Peláez Gutiérrez4 ofrece una
perspectiva más integral y lo define como un campo de la ciencia de la
administración pública y es elemental en el campo del derecho público
administrativo. Por una parte, constituye objeto de gestión y, por la otra,
objeto de preservación para evitar atentados contra el mismo, remediar situaciones
creadas, o intervenir judicialmente para su restauración o recomposición. Se
destina, de una u otra manera a la comunidad y está integrado por los bienes y
servicios que a ella se le deben como sujeto de derechos.
La gestión
efectiva del patrimonio público es crucial para garantizar su preservación, uso
sostenible y beneficio para la sociedad. Una gestión adecuada del patrimonio
público permite maximizar su potencial económico, cultural, social y ambiental,
al tiempo que asegura su protección a largo plazo.5 Además, una
buena gestión del patrimonio público puede promover la transparencia, la
rendición de cuentas y la eficiencia en el uso de los recursos públicos, lo que
contribuye a fortalecer la confianza de la ciudadanía en las instituciones
estatales.
En tal
sentido, la protección del patrimonio público y la integridad en la gestión
gubernamental han sido temas de interés creciente en la literatura académica y
en la práctica de la administración pública. En el ámbito académico, diversos
estudios han abordado desde el marco legal la importancia de la transparencia,
la honradez, la legalidad y la prevención de la corrupción en la gestión del
patrimonio público.
La protección
del Patrimonio Público según Peláez Gutiérrez4 busca que los
recursos del Estado sean administrados de manera eficiente y responsable,
conforme lo disponen las normas. En tanto, la regulación legal de la defensa
del Patrimonio tiene una finalidad garantista, la protección normativa de los
intereses colectivos, en consecuencia, toda la actividad pública está sometida
a dicho control, la cual, si afecta el patrimonio público u otros derechos
colectivos podrá ser objeto de análisis judicial por medio de la Acción
Popular.
Bermúdez Soto3
en su estudio abordan la relación entre probidad, corrupción y protección del
patrimonio público. Para este autor, la vigencia de los principios de probidad
se ve amenazada por los hechos de corrupción. Cuando los hechos de corrupción
generan un beneficio personal para el administrador significa que la
administración de los recursos no se realiza con integridad ética y
profesional.
El trabajo de
Morales Hernández6 analiza los desafíos de promover la probidad y
prevenir la corrupción en la gestión de recursos públicos. Este estudio resalta
cómo la corrupción puede socavar los principios de probidad, afectando la
integridad ética y profesional en la administración de los recursos públicos.
En el estudio
de Pinilla Cárdenas7 se analiza el impacto de la corrupción en la
gestión del patrimonio público, encontrando que la corrupción mina la
efectividad de las políticas públicas y socava la confianza de la ciudadanía en
las instituciones estatales. Los autores resaltan la importancia de implementar
medidas efectivas para prevenir y combatir la corrupción en el ámbito
gubernamental.
Aragón Sánchez8
examina las repercusiones de la corrupción en la gestión pública. Este estudio
destaca cómo la corrupción puede afectar negativamente la eficiencia y la
equidad en la administración de los recursos públicos, lo que subraya la
importancia de abordar este problema para garantizar una gestión pública
transparente y ética.
Asimismo, el
trabajo de Bermúdez Soto and Mirosevic Verdugo9 proporciona una
perspectiva adicional al explorar las implicaciones de la corrupción en la
confianza ciudadana en las instituciones gubernamentales, enfatizando la
necesidad de fortalecer las medidas anticorrupción para preservar la integridad
en la gestión del patrimonio público, principalmente desde el acceso a la
información pública.
En cuanto a la
honradez y legalidad en la gestión pública, Múnera Medina et al.10
destaca que el cumplimiento de las leyes y regulaciones es un requisito
fundamental para preservar la integridad en la gestión del patrimonio público.
El autor subraya que los servidores públicos deben actuar con ética y
responsabilidad, siguiendo los principios de legalidad y procurando el bien
común.
Estos
referentes ilustran cómo diversos estudios respaldan la importancia de abordar
la corrupción para promover una gestión pública honesta y efectiva. Por tanto,
el conocimiento del patrimonio público, su composición, destino y defensa, es
un fundamento para combatir la corrupción que flagela buena parte de los
Estados contemporáneos y especialmente los más pobres.5
Por otra
parte, Moreira da Silva and Lima Crisóstomo1 plantea que, como
mecanismo para combatir la corrupción, la transparencia en la gestión pública
es fundamental para generar confianza en las instituciones gubernamentales y
para garantizar una rendición de cuentas efectiva. El autor destaca que la
transparencia no solo implica la divulgación de información, Incluye, además,
el acceso abierto a los procesos de toma de decisiones y la participación
ciudadana en la supervisión de los recursos públicos.
Para Rodrigues Mazzei et al.11 la
transparencia y el control, proporcionados por la gestión fiscal, se presentan
como factores capaces de optimizar los resultados en el sector público, ya que
conducen a los gestores públicos a buenas prácticas gerenciales. En su estudio,
los autores revelan que la gestión fiscal y la eficiencia de la gestión pública
influyen positivamente en el desarrollo socioeconómico, lo que señala que los
gestores deben mejorar la eficiencia de su gestión y observar las reglas de
control fiscal.
Además, el
trabajo de Guichot12
proporciona una perspectiva adicional al analizar el impacto de la gestión
fiscal en la eficiencia y transparencia de la gestión pública, destacando la
necesidad de que los gestores públicos observen las normativas fiscales para
mejorar la eficiencia y promover el desarrollo socioeconómico en el ámbito
municipal. Estos estudios respaldan la importancia de la gestión fiscal y el
control en la optimización de los resultados en el sector público. Lo que
subraya la relevancia de mejorar la eficiencia de la gestión pública y cumplir
con las reglas de control fiscal para promover buenas prácticas gerenciales.
Por ejemplo,
el estudio realizado por Emmerich13
analiza la importancia de la transparencia y la rendición de cuentas en la
gestión pública. Este estudio resalta cómo la implementación efectiva de
normativas y prácticas que fomenten la transparencia y la rendición de cuentas
puede contribuir a fortalecer la integridad en la gestión del patrimonio
público. Los autores señalan que la transparencia y la rendición de cuentas son
fundamentales para prevenir la corrupción y promover una gestión pública ética
y responsable.
En el contexto
mexicano la protección del patrimonio público ha sido tema de interés en la
literatura académica y en la administración pública. Diversos estudios han
abordado la importancia de la transparencia, la rendición de cuentas, la
prevención de la corrupción, entre otros factores en la gestión de los recursos
públicos en el país.
Diferentes
investigaciones entre sus principales hallazgos revelan como la falta de
transparencia y la opacidad en los procesos de contratación y asignación de
recursos han sido señaladas como áreas críticas que requieren de atención. Por
ejemplo, Lay Arellano and González Zarandona14 hace una revisión de
los casos de San Juan Teotihuacán, en el Estado de México, y de Cuernavaca, en
el estado de Morelos, en México, donde la instalación de las tiendas Walmart y
Costco afectan el patrimonio cultural del lugar. Dado por los huecos en la
normatividad y acciones visiblemente ilegales que permiten la aprobación de los
permisos de construcción y la posterior operación de las tiendas.
Sánchez
Cordero15 hace
un abordaje de las transformaciones ocurridas en el marco legal mexicano como
mecanismo para la protección del patrimonio cultural. Llegando a la conclusión
que la última de las reformas es una de las metamorfosis más profundas donde
destaca que la fortaleza de México se encuentra en sus comunidades.
Junto a estas
investigaciones, autores como Aguilar Ramos16 y de la Paz Sosa17
destacan la importancia de fortalecer las instituciones de control y
supervisión, así como de implementar medidas efectivas para prevenir y combatir
la corrupción en la gestión pública. Estudios como el realizado por diferentes
académicos de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) Otero Salas18
y Sánchez Cordero15 han resaltado la necesidad de promover una
cultura de integridad y ética en el servicio público para proteger el
patrimonio del país.
Estos estudios
demuestran que la protección del patrimonio público y la integridad en la
gestión gubernamental son temas de gran relevancia en el ámbito académico, así
como en la práctica de la administración pública. Por tanto, urge implementar
reformas y políticas efectivas que promuevan la transparencia, la rendición de
cuentas y la integridad en la gestión de los recursos públicos. Sin embargo,
son insuficientes los estudios que aborden la perspectiva de los ciudadanos.9
Lo que refuerza la existencia de desafíos significativos que requieren atención
continua y acciones concretas para fortalecer la transparencia, honradez,
legalidad y prevenir la corrupción en el manejo de los recursos estatales.
Atendiendo a
estas falencias la presente investigación se dirige a analizar la percepción de
la población y los actores clave respecto a la protección del patrimonio
público y la integridad en la gestión del estado.
Materiales y métodos
Para llevar a
cabo este estudio, se empleó un enfoque cuantitativo a través de la aplicación
de un cuestionario a una muestra representativa de la población. Este enfoque
permitió recopilar datos cuantificables sobre la percepción de la población y
los actores clave en relación con la protección del patrimonio público y la
integridad en la gestión gubernamental.
La muestra
estuvo compuesta por ciudadanos adultos seleccionados de manera aleatoria,
funcionarios públicos en diferentes niveles de gobierno y expertos en
transparencia y anticorrupción (Ver Tabla
1). Se buscó obtener una muestra representativa que refleje la diversidad
demográfica y socioeconómica de la población.
Tabla 1. Resultados de la selección de la muestra
|
Cuestionarios |
Actores |
Porciento |
|
Cuestionarios distribuidos (universo) |
500 |
100 |
|
Cuestionarios respondidos |
330 |
66 |
|
Cuestionarios no válidos |
65 |
19.6 |
|
Cuestionarios válidos |
165 |
50 |
|
Muestra aleatoria |
160 |
96.9 |
|
Ciudadanos |
93 |
58.1 |
|
Funcionarios públicos |
44 |
27.5 |
|
Expertos en transparencia y anticorrupción |
23 |
14.4 |
Fuente: elaboración
propia
El instrumento
principal fue un cuestionario que abordó aspectos relacionados con la
transparencia, la honradez, la legalidad y la prevención de la corrupción en la
gestión del patrimonio público. El cuestionario de estructuró en tres partes.
La primera parte cuenta con un resumen introductorio con el objetivo del
estudio, las instrucciones para llenar el cuestionario y donde se les informó a
los encuestados que la participación era voluntaria y, para garantizar el
anonimato y el cumplimiento de la ética, no se registraron identificadores
personales.
La segunda
parte requiere de datos sociodemográficos de la muestra (edad, género, nivel
educacional, entre otros). La tercera sección incluye los indicadores
relacionados con la protección del patrimonio público. El cuestionario inicial
estuvo compuesto por 17 ítems, extraídos de la consulta bibliográfica realizada
con la finalidad de evaluar las percepciones de la población y los actores
clave respecto a la protección del patrimonio público y la integridad en la
gestión del estado.
El
cuestionario incluyó ítems tipo Likert para medir las percepciones y actitudes
de los participantes. Las preguntas son medidas por una escala que considera 5
niveles: 1- Totalmente en desacuerdo, 2- En desacuerdo, 3- Ni de acuerdo ni en
desacuerdo, 4- De acuerdo y 5- Totalmente de acuerdo. El cuestionario fue
aplicado en el período comprendido por los meses de noviembre a diciembre de
2023, de manera presencial y/o virtual, siguiendo un protocolo estandarizado
para garantizar la consistencia en la recolección de datos.
Una vez
recopilados los datos, se realizó un análisis estadístico descriptivo para
examinar las percepciones y actitudes hacia la protección del patrimonio
público. Se calculó el coeficiente alfa de Cronbach para evaluar la
consistencia interna del cuestionario. El coeficiente Alfa de Cronbach permitió
valorar la estabilidad de la calificación de la escala utilizada en el
instrumento, resultando un valor de 0.720, lo que indica que el mismo es
fiable.
A partir de
los resultados de las encuestas se creó una base de datos en el software
estadístico SPSS 26. En este estudio se han utilizado estadísticos descriptivos
para determinar la frecuencia de los aspectos que guardan relación con la
integridad en la protección del patrimonio público. En primer lugar, se
analizan las medias y las desviaciones típicas en relación con las variables
sociodemográficas. En segundo lugar, desde una perspectiva categorial, se
estudian los porcentajes de acuerdo a las dimensiones e indicadores que se
tuvieron en cuenta en la presente investigación.
Se respetaron
los principios éticos en la investigación, incluyendo el consentimiento
informado, la confidencialidad de los datos y el respeto a la privacidad de los
participantes.
Resultados
Datos
sociodemográficos
La
distribución sociodemográfica de la muestra en cuanto a género, edad, nivel educativo
y zona de residencia al que pertenecen los participantes en el estudio se
comportan de la siguiente manera. En términos de género, se observa que el
41.3% de los participantes se identificaron como femeninos, mientras que el
46.3% son masculinos y el 12.5% se identificaron en la categoría otros.
Teniendo en
cuenta la distribución de edad, el grupo más representado en la muestra fue el
de 18 a 30 años, con un 26.3% del total. En orden descendiente continúa el
grupo de 31-41 años con el 24.4%, el grupo de 53 a 63 años con el 20.6%. Al
examinar el porcentaje acumulado, se puede observar que el 64.4% de los
participantes tienen entre 18 y 52 años. A medida que aumenta la edad, la
proporción de participantes disminuye gradualmente.
En cuanto al
nivel educativo, la mayoría de los participantes en el estudio, el 65.0%,
tienen educación universitaria. Le siguen los de bachiller, representando el
14,4% de la muestra. Los participantes con educación secundaria constituyeron
el 12.5%. Por otro lado, un pequeño porcentaje de participantes tenían
educación primaria, representando el 8.1%.
Respecto a la
zona de residencia a la que pertenecen. El 55.6% pertenecen a la zona urbana.
Mientras que el resto 44.4% son de la zona rural. En cuanto a la ocupación, el
58.1% de la muestra son ciudadanos, los funcionarios públicos representan el
27.5% y el resto, 14.4% son expertos en transparencia y anticorrupción.
Transparencia
en la gestión del patrimonio público
Al analizar la
percepción de la ciudadanía sobre la transparencia en la gestión del patrimonio
público se aplicó la encuesta centrada en tres aspectos clave:
1) La
información sobre el uso de los recursos públicos está disponible de manera
clara y accesible para la ciudadanía.
2) Las
autoridades gubernamentales rinden cuentas de manera adecuada sobre el manejo
de los fondos públicos.
3) Se
implementan medidas para mejorar la transparencia en la gestión del patrimonio
público.
Los resultados
obtenidos, como se observan en la Tabla
2, muestran que, en promedio, la ciudadanía percibe que la información
sobre el uso de los recursos públicos está disponible de manera clara y
accesible (Media = 4.27, Desv. = 0.822). Sin embargo,
existe una ligera variabilidad en las respuestas, como lo indica la desviación
estándar.
Tabla 2. Transparencia en la gestión del patrimonio público
|
|
Respuestas a las preguntas |
||
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Media |
4,27 |
3,12 |
3,52 |
|
Desviación estándar |
0,822 |
1,266 |
1,432 |
|
Mínimo |
1 |
1 |
1 |
|
Máximo |
5 |
5 |
5 |
Fuente: elaboración
propia
En cuanto a
las medidas implementadas para mejorar la transparencia en la gestión del
patrimonio público, se observa una percepción ligeramente menor (Media = 3.52, Desv. = 1.432), lo que sugiere una evaluación más diversa
por parte de los encuestados. En relación con la rendición de cuentas por parte
de las autoridades gubernamentales, la percepción es más baja (Media = 3.12, Desv. = 1.266), lo que indica una mayor variabilidad en las
respuestas y una necesidad percibida de mejoras en este aspecto.
Honestidad en
la gestión del patrimonio público
En cuanto a la
percepción de la ciudadanía sobre la honestidad en la gestión del patrimonio
público, la encuesta se concentró en tres elementos clave.
1) Los
funcionarios públicos manejan con honestidad de los recursos del Estado.
2) Existen
prácticas de corrupción en la administración pública.
3) Se
aprecian actos deshonestos por parte de servidores públicos en relación con el
patrimonio público.
Los resultados
de la encuesta (Tabla 3) mostraron
que la percepción de los ciudadanos sobre la honestidad de los funcionarios
públicos en el manejo de los recursos del estado es positiva (Media = 3.67, Desv. = 1.169). Sin embargo, se observa cierta variabilidad
en las respuestas, como lo indica la desviación estándar. Respecto a la
existencia de prácticas de corrupción generalizadas en la administración
pública, se registra una evaluación ligeramente mayor (Media = 4.12, Desv. = 0.914), lo que sugiere una diversidad de opiniones
entre los encuestados. En relación con la presencia de actos deshonestos por
parte de servidores públicos en relación con el patrimonio público, se observa
una percepción similar (Media = 4.24, Desv. = 1.014).
Estos resultados reflejan una tendencia positiva en la percepción general sobre
la honestidad de los funcionarios públicos, aunque existe cierta variabilidad
en las respuestas.
Tabla 3. Honestidad en la gestión del patrimonio público
|
|
Respuestas
a las preguntas |
||
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Media |
3,67 |
4,12 |
4,24 |
|
Desv. Desviación |
1,169 |
0,914 |
1,014 |
|
Mínimo |
1 |
1 |
1 |
|
Máximo |
5 |
5 |
5 |
Fuente: elaboración
propia
Efectividad de
las leyes y regulaciones en la gestión del patrimonio público
Respecto a la
percepción de la ciudadanía sobre las leyes y regulaciones en la gestión del
patrimonio público, la encuesta se centralizó en tres aspectos clave:
1. Las
leyes y regulaciones relacionadas con la gestión del patrimonio público se
aplican de manera efectiva.
2. Existen
vacíos legales que permiten el mal uso de los recursos públicos.
3. El
marco legal garantiza la protección del patrimonio público de manera más
efectiva.
Los resultados
de la encuesta (Tabla 4) muestran
que, en promedio, la percepción de la ciudadanía sobre la efectividad de la
aplicación de las leyes y regulaciones relacionadas con la gestión del
patrimonio público es positiva (Media = 3.91, Desv. =
1.140). Sin embargo, se observa cierta variabilidad en las respuestas, como lo
indica la desviación estándar. En cuanto a la percepción sobre la existencia de
vacíos legales que permiten el mal uso de los recursos públicos, se registra
una evaluación ligeramente mayor (Media = 4.04, Desv.
= 1.165), lo que sugiere una diversidad de opiniones entre los encuestados. Con
relación a si el marco legal garantiza la protección del patrimonio público de
manera más efectiva, se observa una percepción relativamente baja (Media =
3.79, Desv. = 1.066). Estos resultados reflejan una
tendencia positiva en la percepción general sobre la efectividad de las leyes y
regulaciones relacionadas con la gestión del patrimonio público, aunque existe
cierta variabilidad en las respuestas.
Tabla 4. Efectividad de las leyes y regulaciones en la gestión del
patrimonio público
|
|
Respuestas a las preguntas |
||
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Media |
3,91 |
4,04 |
3,79 |
|
Desv. Desviación |
1,140 |
1,165 |
1,066 |
|
Mínimo |
1 |
1 |
1 |
|
Máximo |
5 |
5 |
5 |
Fuente: elaboración
propia.
Corrupción y
prevención en la gestión del patrimonio público
En cuanto a la
percepción de la ciudadanía sobre la honestidad en la gestión del patrimonio
público, la encuesta se concentró en tres elementos fundamentales:
1. Las
medidas que se implementan son efectivas para prevenir la corrupción en la
gestión del patrimonio público.
2. La
sociedad civil desempeña un papel activo en la supervisión de la gestión de
recursos públicos.
3. Las
sanciones por actos de corrupción en el ámbito público son lo suficientemente
severas como para disuadir su ocurrencia.
Los resultados
de la encuesta (Tabla 5) muestran
que, en promedio, la percepción de la ciudadanía sobre la efectividad de las
medidas implementadas para prevenir la corrupción en la gestión del patrimonio
público es positiva (Media = 4.11, Desv. = 1.044).
Asimismo, se observa una percepción aún más positiva en cuanto al papel más
activo que la sociedad civil debe desempeñar en la supervisión de la gestión de
recursos públicos (Media = 4.26, Desv. = 0.987).
En relación
con las sanciones por actos de corrupción en el ámbito público, se registra una
percepción más baja (Media = 3.43, Desv. = 1.282).
Estos resultados reflejan una tendencia general medio positiva en la percepción
sobre la efectividad de las medidas para prevenir la corrupción, el papel de la
sociedad civil en la supervisión y la severidad de las sanciones por actos de
corrupción en el ámbito público.
Tabla 5. Corrupción y prevención en la gestión del patrimonio
público
|
|
Respuestas
a las preguntas |
||
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Media |
4,11 |
4,26 |
3,43 |
|
Desv. Desviación |
1,044 |
0,987 |
1,282 |
|
Mínimo |
1 |
1 |
1 |
|
Máximo |
5 |
5 |
5 |
Fuente: elaboración
propia
Resumen del
Análisis de las variables estudiadas
Las variables
estudiadas muestran (Tabla 6) que la
percepción de la ciudadanía sobre la transparencia en el uso de los recursos
públicos (Transparencia) es positiva (Media = 4.21, Desv.
= 0.813). Asimismo, la percepción sobre la honestidad de los funcionarios
públicos en el manejo de los recursos del estado (Honestidad) es también
positiva (Media = 4.31, Desv. = 0.807). En cuanto a
la efectividad de las leyes y regulaciones relacionadas con la gestión del
patrimonio público (Leyes), se observa una percepción positiva, aunque
ligeramente menor (Media = 4.14, Desv. = 0.911). Por
otro lado, la percepción sobre la efectividad de las medidas implementadas para
prevenir la corrupción en la gestión del patrimonio público (Prevención) es muy
positiva (Media = 4.61, Desv. = 0.531).
El índice
general que representa un promedio ponderado de las variables estudiadas,
refleja una percepción general positiva (Media = 4.32, Desv.
= 0.550). Estos resultados indican que, en general, la ciudadanía tiene una
percepción positiva sobre la transparencia en el uso de los recursos públicos,
la honestidad de los funcionarios públicos, la efectividad de las leyes y
regulaciones, así como las medidas implementadas para prevenir la corrupción en
la gestión del patrimonio público.
Tabla 6. Corrupción y prevención en la gestión del patrimonio
público
|
|
Transparencia |
Honestidad |
Leyes |
Prevención |
Índice general |
|
Media |
4,21 |
4,31 |
4,14 |
4,61 |
4,32 |
|
Desviación estándar |
0,813 |
0,807 |
0,911 |
0,531 |
0,550 |
|
Mínimo |
2 |
1 |
1 |
2 |
2 |
|
Máximo |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
Fuente: elaboración
propia.
Discusión
Los resultados
obtenidos a través de la aplicación del cuestionario revelan percepciones
significativas sobre la protección del patrimonio público y la integridad en la
gestión gubernamental. La percepción de la ciudadanía sobre la transparencia en
el uso de los recursos públicos, la honestidad de los funcionarios públicos, la
efectividad de las leyes y regulaciones relacionadas, y las medidas
implementadas para prevenir la corrupción en la gestión del patrimonio público
es mayormente positiva. Estos hallazgos son consistentes con la idea de que la
percepción pública sobre la integridad y transparencia en el manejo de los
recursos públicos es un aspecto fundamental para el fortalecimiento de la
confianza en las instituciones gubernamentales.4,5
La mayoría de
los participantes muestran una preocupación marcada por la transparencia en la
gestión de los recursos públicos, destacando la importancia de garantizar el
acceso a la información sobre el uso de dichos recursos. La percepción general
positiva sobre la disponibilidad de información clara y accesible en relación
con el uso de los recursos públicos confirma la importancia de este aspecto.
Este hallazgo coincide con investigaciones previas, como la realizada por Aragón
Sánchez8 y Bermúdez Soto and Mirosevic Verdugo,9 que
también destacan la relevancia de la transparencia en el contexto del uso de
recursos públicos. La variabilidad en las respuestas resalta la necesidad de
abordar las diferencias individuales en la percepción de la transparencia para
fortalecer la confianza ciudadana.
Respecto a las
medidas implementadas para mejorar la transparencia en la gestión del
patrimonio público, los resultados son ligeramente menor, la diversidad en la
evaluación por parte de los encuestados destaca la importancia de este aspecto
en la gestión del patrimonio público. Estos hallazgos contrastan con la
investigación de Bermúdez Soto and Mirosevic Verdugo,9 que subrayó
la efectividad de las medidas para mejorar la transparencia.
La
variabilidad en la percepción sugiere la necesidad de un análisis más detallado
para comprender las diferencias individuales y fortalecer las políticas
destinadas a mejorar la transparencia. La percepción más baja en esta dimensión
responde a la rendición de cuentas por parte de las autoridades
gubernamentales, reflejando una mayor variabilidad en las respuestas y una
necesidad percibida de mejoras en este aspecto. Estos resultados son
consistentes con el estudio de Emmerich,13 que también identificó
una percepción variada sobre la rendición de cuentas por parte de las
autoridades gubernamentales. La necesidad percibida de mejoras sugiere la
importancia de fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas para
satisfacer las expectativas ciudadanas. Teniendo en cuenta los nuevos retos de
la transparencia en el contexto actual.12
En relación
con la honestidad en la gestión del patrimonio público, los datos indican una
variedad de opiniones. Si bien una parte significativa de los encuestados
expresa cierta desconfianza en la honestidad de los funcionarios públicos en el
manejo de los recursos públicos, contrasta con la importancia destacada en
estudios previos, que resaltó la relevancia de la integridad en el manejo de
recursos públicos.14 Sin embargo, la variabilidad en las respuestas
indica que se deben abordar las percepciones divergentes para fortalecer la
confianza en las instituciones. Los resultados confirman que existen prácticas
de corrupción generalizadas en la administración pública.
Estos
hallazgos resaltan la importancia de continuar abordando este desafío, como lo
sugiere el estudio de Lay Arellano and González Zarandona14 y Sánchez Cordero15 que también identifican
una diversidad en las percepciones sobre la corrupción en el ámbito público.
Asimismo, la presencia de actos deshonestos por parte de los servidores
públicos en relación con la gestión del patrimonio público a consideración de
los encuestados es una práctica sistemática al recibir las puntuaciones más
altas dentro de la dimensión. Refleja un aspecto crítico en la gestión del
patrimonio público. Estos resultados resaltan la importancia destacada en
investigaciones previas, como el estudio realizado por Moreira da Silva and
Lima Crisóstomo,1 que subrayó la necesidad de abordar los actos
deshonestos para fortalecer la integridad en el manejo de recursos públicos.
En cuanto a la
efectividad de las leyes y regulaciones en la gestión del patrimonio público
los resultados de la investigación muestran una percepción positiva por parte
de los encuestados principalmente en la manera que se aplican las leyes y
regulaciones relacionadas con el patrimonio público. Sin embargo, se aprecia
que los ciudadanos perciben que aún existen vacíos legales que contribuyen al
mal manejo del patrimonio público. Como consecuencia, los resultados confirman
que el marco legal para la protección del patrimonio público de manera más
efectiva no se garantiza. Estos resultados son consistentes con los de Lay
Arellano and González Zarandona14 a partir de reflejar como a partir
de los vacíos legales existentes se laceró el patrimonio público de dos
municipios de México y los de Sánchez Cordero15 que entre sus
principales hallazgos evidencian las transformaciones realizadas al marco legal
para una mayor protección y gestión del patrimonio público.
La corrupción
y prevención en la gestión del patrimonio público es otro de los aspectos
tratados en la presente investigación. Los resultados revelan una percepción
media con respecto a las medidas implementadas para prevenir la corrupción en
la gestión del patrimonio público. Al mismo tiempo se resalta el papel de la
sociedad civil en la supervisión de la gestión del patrimonio público, como en
la defensa de este. Sin embargo, los encuestados consideran que no son
suficientes las sanciones aplicadas por actos de corrupción a los gestores del
patrimonio público como para que permita atacar este flagelo.
Estos
resultados son consistentes a los de Morales Hernández,6 los
resultados de esta investigación muestran los avances y retrocesos que en el
contexto español ha tenido en cuanto a las sanciones aplicadas en lo referido a
la malversación de los recursos públicos. Al mismo tiempo se refuerza el papel
de la participación ciudadana en el control del patrimonio público y su impacto
en la gestión efectiva de esta, así se evidencian en los resultados obtenidos
por esta investigación.19
En cuanto a la
prevención de la corrupción, los resultados sugieren una percepción
generalizada de que se requieren medidas más efectivas para prevenir y combatir
la corrupción en la gestión gubernamental. Los participantes destacan la
importancia de fortalecer los mecanismos de supervisión y control, así como de
implementar sanciones más severas para disuadir prácticas corruptas.
En este
sentido, los resultados obtenidos en el presente estudio refuerzan la
importancia de promover la transparencia y la rendición de cuentas en el ámbito
gubernamental, así como el papel activo que debe desempeñar la sociedad civil
en la supervisión de la gestión de recursos públicos. Además, los hallazgos
sugieren que las medidas implementadas para prevenir la corrupción han sido
percibidas como efectivas por la ciudadanía, lo que resalta la importancia de
mantener y fortalecer dichas medidas.
Finalmente,
los resultados del estudio muestran que, si bien existe una percepción
mayormente positiva sobre las dimensiones estudiadas en la gestión del
patrimonio público, aún existen desafíos y oportunidades en cuanto a la
rendición de cuentas, la implementación de medidas para fortalecer la transparencia,
el manejo de los recursos públicos, la presencia de actos deshonestos por parte
de servidores públicos, los vacíos que aún existen en el marco legal, así como,
en la implementación de medidas para enfrentar la corrupción y la severidad de
las sanciones para disuadir la ocurrencia de actos de corrupción. Estos
aspectos revelan la necesidad de fortalecer los mecanismos de control y
supervisión.
Por tanto, se
debe continuar promoviendo prácticas transparentes y éticas en el ámbito
gubernamental, a través de la implementación de estrategias integrales que
fortalezcan la integridad en la gestión gubernamental y promuevan una mayor
confianza ciudadana en las instituciones estatales en el ejercicio de sus
funciones en la protección del patrimonio público y fomentar un desarrollo
sostenible.
Conclusiones
La
percepción de la ciudadanía sobre la transparencia en el uso de los recursos
públicos, la honestidad de los funcionarios públicos, la efectividad de las
leyes y regulaciones relacionadas con la gestión del patrimonio público, y las
medidas implementadas para prevenir la corrupción en la gestión del patrimonio
público es mayormente positiva.
Aspectos
tales como la efectividad de las medidas implementadas para mejorar la
transparencia en la gestión del patrimonio público. la rendición de cuentas por
parte de las autoridades gubernamentales, la existencia de prácticas de
corrupción generalizadas, la presencia de actos deshonestos por parte de
servidores públicos en relación con el patrimonio público, la existencia de
vacíos legales, la garantía de la protección del patrimonio público a través
del marco legal y las sanciones por actos de corrupción son percibidas de
manera negativa. Estos hallazgos resaltan la importancia de fortalecer estos
mecanismos para satisfacer las expectativas ciudadanas. Lo que pone de
manifiesto la complejidad y la necesidad de abordar esta cuestión de manera más
integral. Por tanto, se destaca la necesidad de reforzar las estrategias
anticorrupción para promover una gestión pública íntegra y eficiente.
Las
implicaciones teóricas del estudio sugieren que la percepción sobre la
transparencia y la integridad en el manejo de los recursos públicos puede
influir en la estabilidad política y el desarrollo económico de un país.
Además, resaltan la importancia de promover mecanismos efectivos de supervisión
y control ciudadano, así como fortalecer las medidas preventivas contra la
corrupción para garantizar una gestión pública transparente y responsable.
En
cuanto a las implicaciones empíricas, los hallazgos del estudio proporcionan
información valiosa sobre la percepción de la ciudadanía en relación con de la
integridad en la gestión del patrimonio público en el ámbito gubernamental.
Estos hallazgos pueden ser útiles para las autoridades gubernamentales y los
responsables de la formulación de políticas a fin de diseñar estrategias
efectivas para fortalecer la transparencia y prevenir la corrupción en la
gestión del patrimonio público.
Por otro
lado, es importante considerar las limitaciones del estudio, entre las que se
incluyen el tamaño de la muestra y la representatividad de esta, así como
posibles sesgos en las respuestas de los encuestados. Estas limitaciones
podrían afectar la generalización de los resultados a nivel nacional o
regional. Por otra parte, se recomienda el diseño de otros estudios que
permitan abordar el problema desde la perspectiva de los diferentes actores.
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Conflicto
de intereses
Los autores declaran no
presentar conflictos de intereses
·
Jesymar Castillo Arangute: Conceptualización,
Análisis formal, Investigación, Metodología, Supervisión, Validación,
Escritura, Borrador, Redacción: revisión y edición.
·
Guadalupe Bolaños
Barbosa: Curación de
datos, Análisis formal, Investigación, Administración de proyecto, Software,
Supervisión, Visualización, Redacción: revisión y edición.
·
Guadalupe Fernández López: Conceptualización, Investigación,
Metodología, Recursos, Software, Visualización.