PROYECTO DE INCLUSIÓN DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA
EN LA PLANIFICACIÓN DEL TRANSPORTE EN MATANZAS
PROJECT TO INCLUDE THE STRATEGIC ENVIRONMENTAL ASSESSMENT
IN TRANSPORTATION PLANNING IN MATANZAS
Elayne
Tápanes Suárez https://orcid.org/0000-0003-1663-0560
Universidad de Matanzas, Matanzas, Cuba
*Autor para dirigir correspondencia: nelydaylinyuly@gmail.com
Clasificación JEL: M10, Q50
Recibido: 6/04/2021
Aceptado: 20/05/2021
Resumen
El transporte constituye
una herramienta fundamental para el desarrollo de la sociedad y ha generado, a
su vez, una serie de problemas colaterales medioambientales. En consecuencia,
se hace necesario que la gestión urbana dirija sus proyectos a mejorar el entorno a través de políticas que impliquen
mejoramiento del medio ambiente asociado al transporte. El objetivo general de
la investigación fue proponer un proyecto de inclusión de la Evaluación
Ambiental Estratégica en la planificación del transporte en la provincia de
Matanzas. Se integraron un conjunto de herramientas y técnicas, tales como: Diagrama de Gantt, Método
de Ruta Crítica PERT, asignación de recursos, la observación, la entrevista
individual y criterios de expertos. Como resultado fundamental de la
investigación se obtuvo: la programación de las actividades del proceso con
enfoque de proyecto, identificación de las actividades críticas y su asignación
por el método del reloj, así como la compresión óptima del proceso.
Palabras clave: Proyecto, Evaluación Ambiental Estratégica, Transporte
Abstract
Transport constitutes a fundamental tool for
the development of society, and has in turn generated a series of collateral
environmental problems. In consequence, it is necessary for urban management to
direct its projects to improve the environment through policies that imply
improvement of the environment associated with transport. The general objective
of the research was to propose a project for the inclusion of the Strategic
Environmental Assessment in transportation planning in the province of
Matanzas. A set of tools and techniques were integrated such as: Gantt Chart,
PERT Critical Path Method, resource allocation, observation, individual
interview and expert criteria. As a fundamental result of the research, the
following were obtained: the programming of the activities of the process with
a project approach, identification of the critical activities and their
assignment by the clock method, as well as the optimal compression of the
process.
Keywords: Project, Strategic
Environmental Assessment, Transport
Introducción
Según la Organización de las Naciones
Unidas 1, el 70 % de la
población mundial vivirá en ciudades para el 2050. En los países de América
Latina y el Caribe, se estima que la población urbana sobrepasará el 85 %. La
concentración de la población y de las actividades económicas, culturales y
sociales en las áreas urbanas, junto a las repercusiones ambientales y
humanitaria, trae oportunidades, pero también plantea retos para la
sostenibilidad en términos de transporte 1;
por lo que resulta importante que las ciudades se preparen adecuadamente para
tal crecimiento poblacional, de modo que sean capaces de satisfacer las
necesidades de sus ciudadanos de manera ágil y sostenible. Para ello, las
Naciones Unidas aprobaron 17 objetivos de desarrollo sostenible (ODS) a partir
de pilares económico, social y ambiental.2
Esto
implica: considerar y asegurar que los beneficios de la urbanización sean
compartidos; lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean seguros,
resilientes y sostenibles; y, comprender acciones en áreas como el transporte
público, así como basar la urbanización en la inclusión y la sostenibilidad,
con una planificación y una gestión participativas, integradas y sostenibles.3
La consecución de estos objetivos se vislumbra como una de las principales
líneas estratégicas de los programas de desarrollo de las Naciones Unidas a
partir del año 2015, lo que confirma la necesidad de un enfoque holístico e
integral en la gestión de las áreas urbanas.4
En las últimas
décadas, la gestión urbana en la región presenta un mayor avance sobre todo en países
como Argentina, Chile y Colombia; debido, fundamentalmente, a la posibilidad de
emplear nuevas herramientas y métodos para lograr la implementación de grandes
proyectos. Esta práctica no es una labor exclusiva del gobierno o de las
instituciones gubernamentales, pues los agentes privados (personas, ciudadanos,
empresas, organizaciones sociales, entre otras) tienen gran incidencia en la
transformación y el perfeccionamiento de las ciudades5; sino también, una articulación de un
conjunto de procesos dirigidos a hacer producir, funcionar y mantener la ciudad
a partir de las necesidades básicas de la población que los habita desde el
punto de vista económico, político y social.
La red vial urbana es vital para brindar accesibilidad
y movilidad a los usuarios, además incentiva el desarrollo económico de las
áreas urbanas.6 Sin embargo, representa una de las
actividades de mayor impacto negativo sobre el ambiente, puesto que requieren
de la extracción de grandes cantidades de recursos naturales, modificación del
uso del suelo, cambios drásticos en el paisaje y hábitats, efectos y presiones
sobre el patrimonio cultural que incluyen sitios de interés arqueológico,
caminos históricos o tradicionales, a la vez que originan concentraciones
significativas de gases de efecto invernadero y vertimientos tanto industriales
como domésticos, además del deterioro de la calidad de vida de las comunidades
cercanas al proyecto.7
Los gobiernos a nivel mundial, mediante la gestión urbana, orientan sus
proyectos a mejorar la calidad de vida de la población y centran su
preocupación en el ser humano en una visión global por mejorar el entorno donde
estos se desenvuelven a través de políticas que impliquen mejoramiento de la
educación, salud, ambiente, infraestructuras y transporte.8
El gobierno de Cuba está preocupado con los problemas sociales y
medioambientales. Bajo la nueva constitución actualizada en el 2019, la
política ambiental es uno de los puntos centrales importantes y es ampliamente
apoyada por el pueblo.9 Uno de los servicios de mayor impacto en el
medio ambiente es el transporte que comprende actividades que ocasionan daños
al mismo, y tienen extendido alcance e incidencia sobre el bienestar de las
familias y el desempeño de las empresas.10
En Cuba, el transporte público es una actividad
económica para el desarrollo socioeconómico de las ciudades y proporciona a los
habitantes las posibilidades de acceder a sus centros de trabajo, educación,
salud, recreación y otras necesidades diarias, por lo que facilita el intercambio
de bienes y servicios,11 Este
permite la movilidad hacia zonas comerciales y turísticas que se ubican en el
centro y sus alrededores, las cuales son fuente de empleo e ingresos para los
hogares.12 Adicionalmente, la
movilidad ha generado una serie de problemas colaterales, como: sociales, medioambientales, de
tránsito vehicular, económicos, políticos y logísticos, e impacta
significativamente en la calidad de vida de los usuarios y habitantes de las
ciudades.13
La provincia de Matanzas al igual que el resto del país tiene un amplio
rango de políticas y estrategias para promover la protección del medio ambiente
y el uso sostenible de los recursos naturales, y facilitar el desarrollo
sostenible. En tal sentido, el sector del transporte de la provincia cuenta con
una estrategia ambiental para su planificación que resume sus condiciones
naturales, los impactos sociales y ambientales de cada servicio y proyecto que
resulta un elemento básico para la elaboración del Plan Maestro del Transporte
Nacional de la isla. La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) de la provincia constituye
un elemento clave para el desarrollo sostenible de transporte y su influencia
en la mejora de la calidad de vida de la sociedad.
En este sentido, el objetivo general de la presente investigación es
proponer un proyecto de inclusión de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)
en la planificación del transporte en la provincia de Matanzas.
Métodos
Los métodos empleados en la
presente investigación se resumen en la metodología utilizada para la
programación del proyecto en aproximación a la propuesta por Taboada Rodríguez, et.al., (1987).14 Se utilizan un conjunto de técnicas y
herramientas como: observación directa, diagrama Gantt, la programación de las actividades del
proceso con enfoque de proyecto, identificación de las actividades críticas y
su asignación por el método del reloj, así como la compresión óptima del
proceso
y herramientas informáticas como Microsoft Office, Visio 2010, Project
Profesional 2010 y el EndNoteX8.
Etapa 1. Confección del plan
Para su desarrollo se proponen cuatro pasos
fundamentales y son:
Paso 1. Establecer las actividades necesarias
A partir
de una selección adecuada de los expertos que conforman el grupo de trabajo, se parte de que la literatura establece la necesidad de garantizar el grado de
conocimiento de los miembros a partir de la aplicación del cuestionario de
competencia del experto el cual es un instrumento de gran utilidad, ya que
permite recopilar información acerca de la experiencia y el conocimiento de un
equipo de trabajo.15 Se procede a la conformación del listado de las
actividades necesarias para el desarrollo del proyecto a partir de entrevistas
a los expertos y la aplicación de la técnica de tormenta de ideas.
Paso
2. Determinar la secuencia necesaria u orden de relación
Este paso tiene como objetivo completar la
lista de actividades identificadas en el paso anterior, establecer la
correlación entre las mismas y determinar sus respectivos tiempos de duración,
a partir de la ecuación 1:
Donde: Te (tiempos esperados), a (duración más corta),
b (duración más probable) y c (duración más larga). Lo anterior está basado en
la distribución estadística beta y pondera el tiempo más probable (b) como
cuatro veces más que el tiempo optimista (a) o el tiempo pesimista (b).16
Paso 3. Construir el grafo
(Diagrama Gantt)
Este diagrama es muy útil para mostrar la secuencia de ejecución de
operaciones de todo un paquete de trabajo y tiene la virtud de que puede
utilizarse tanto como una herramienta de planificación, así como una
herramienta de seguimiento y control. Los diagramas de Gantt, pueden ser
utilizados en la planificación de la ejecución de actividades previas para el
desarrollo de proyectos.17
Consiste en una matriz de doble entrada, en la que se anotan, en las líneas,
las distintas actividades que
componen un proyecto y, en las columnas, el tiempo durante el cual se
desarrollarán esas actividades. Una barra horizontal frente a cada actividad representa el período de
duración de la misma. La longitud de la barra indica las mismas unidades de
tiempo, se señala la fecha de inicio y la fecha de terminación de la actividad.18
Paso 4. Calcular la ruta crítica
La determinación de la ruta crítica tiene
como objetivo asegurar que el trabajo se realice de manera correcta y en el
tiempo debido u oportuno. Para su cálculo se debe determinar fechas de comienzo y de término de cada una de las
actividades críticas. La determinación de holguras se realiza basándose en
cuestiones como las siguientes: ¿cuál es la fecha más temprana en que una
actividad debe empezar?, ¿cuál es la fecha más tardía en que la actividad puede
comenzar?, ¿cuál es la fecha más temprana en que la actividad puede terminar?,
¿cuál es la fecha más tardía en que la actividad puede terminar?19
Etapa 2. Confección del cronograma
Se propone confeccionar un cronograma de realización de las actividades,
en dos pasos:
Paso 1. Asignar recursos a cada actividad según la capacidad total de las
mismas
Todo
proyecto está compuesto por un conjunto de actividades que requieren de
recursos humanos, equipos y materiales para su ejecución.20 Si los recursos no están restringidos,
su distribución es una tarea trivial y todas las actividades se inician tan
pronto como sea posible; sin embargo, si hay limitación en la disponibilidad de
los recursos, se efectúa la distribución a través de la confección del programa
o MAP (Manpower Allocation Procedure).14
El
procedimiento MAP asigna recursos de una manera óptima o nivelada. Estos
recursos pueden ser fijos o variables. No existen restricciones en cuanto al
número de actividades y de recursos que pueden manejarse. Solo se desarrollará
la asignación de un recurso único con límite fijo, ecuación 2.
Límite fijo
Paso 2. Confeccionar
el diagrama representativo del programa de asignación de recursos
Se
llenará la tabla de la asignación de recursos, según la posición dada y se
aplica el Método del Reloj que efectúa la asignación siguiendo el orden de
prioridad donde el reloj comienza en cero y se asignan aquellas actividades de
menor margen total y los movimientos del reloj se representan con una flecha de
un solo sentido y se indica en cada caso la posición del mismo y se mueve a lo
largo del eje de duración del proyecto hasta que comience la siguiente
actividad y se repite el procedimiento.21
Etapa 3. Optimización del cronograma
Se procede a
obtener la forma óptima de la realización del cronograma, en un paso:
Paso 1. Compresión de
proyecto a un costo mínimo
La compresión de proyectos también llamada
(PERT-COSTES)14 es un método
que permite reducir la duración del proyecto y conocer su costo total (ecuación
3).
Costo incremental: es la rapidez de aumento de los
costos por unidad de reducción del tiempo y se calcula como el cociente entre
el incremento de costo y la reducción de la duración del proyecto 14.
El equipo de trabajo analiza si es factible reducir el
tiempo de duración del proyecto a partir de los resultados obtenidos en el
método de la ruta crítica, pero sin afectar la calidad del mismo por lo que se
determina las actividades posibles a reducir su duración. Otra prioridad viene
dada desde el punto de vista económico, por lo que la compresión del proyecto
se detendrá cuando se obtenga la compresión económicamente óptima. El costo
incremental se calcula a partir de la expresión 4 y el porciento de utilización
de los recursos utilizados a partir de la expresión 5.
Resultados
El
procedimiento descrito se aplicó en La Empresa Provincial de Transporte de Matanzas. Esta
empresa tiene dentro de sus objetivos potenciar el transporte público como actividad económica para el
desarrollo socioeconómico de la ciudad.
Etapa 1. Confección del plan
Paso 1. Establecer las actividades necesarias
Se seleccionaron ocho directivos de la Empresa Provincial de Transporte de
la Provincia de Matanzas. Se aplicó el procedimiento para medir la
competencia de los expertos con el objetivo de verificar que los mismos poseen
los conocimientos necesarios para ser considerados como expertos en el estudio. Las respuestas a
las interrogantes realizadas permitieron obtener los coeficientes de
conocimiento, de argumentación y de competencia para cada uno de los expertos,
donde todos los candidatos mostraron un coeficiente de competencia adecuado
(por encima de 0,8); por lo tanto, el grupo quedó conformado por los ocho
especialistas.
A partir de la tormenta de ideas y las entrevistas
realizadas se determinó que el
proceso de EAE ocurra como se muestra en la Figura 1. Tres (3) reuniones de las partes afines
serán organizadas para discutir la EAE en coordinación con la contraparte, los
miembros del Comité de Coordinación Conjunta y las organizaciones locales
relacionadas con la gestión ambiental en la provincia. Los miembros, el
programa y los contenidos de la EAE, serán decididos a través de discusiones
exhaustivas con la contraparte.
Figura
1.
Proceso de evaluación ambiental estratégica
Fuente: elaboración propia
Primeramente,
el análisis es conducido en la primera reunión de las partes interesadas basado
en los resultados de este Informe parcial 1. A partir de este análisis, una
segunda reunión se organiza en la etapa del estudio del escenario de desarrollo
y formulación del Plan Maestro. La tercera reunión será organizada en la etapa
de evaluación del impacto y de la planificación de la mitigación y monitoreo.
Las opiniones y recomendaciones en esas reuniones de las partes interesadas se
reflejan en los planes y estrategia del transporte.
Paso 2. Determinar secuencia necesaria u orden de
relación
En la Tabla 3 se aprecian la secuencia de actividades
que conforman el proyecto con sus respectivos tiempos de duración.
Tabla
1.
Secuencia de actividades del proyecto de inclusión de
la (EAE) en la planificación del transporte en la provincia de Matanzas
Símbolo de la Actividad |
Descripción |
Antecesor Inmediato |
Duración (días) |
A |
Revisión de las políticas afines y de la situación ambiental existente en
la provincia |
_ |
5 |
B |
Análisis de los criterios de evaluación (Objetivos de la EAE, e
indicadores) |
A |
4 |
C |
Desarrollo de la primera reunión de las partes interesadas |
B |
1 |
D |
Evaluación del nivel de la política |
C |
4 |
E |
Evaluación del nivel de planificación |
C |
3 |
F |
Desarrollo de la segunda reunión |
D y E |
1 |
G |
Evaluación del plan de mitigación y del impacto |
F |
4 |
H |
Tercera reunión |
G |
1 |
I |
Redacción del informe final |
H |
2 |
Fuente: elaboración propia
Paso
3. Construir el grafo
(Diagrama Gantt)
A partir de la inserción de los datos en el software Microsoft Project se obtuvo el diagrama
Gantt correspondiente al proyecto (Figura 2). Como se aprecia, el tiempo total de implementación
de la propuesta (proyecto) es de 22 días laborables, con fecha de inicio el 4
de enero del 2021 y de terminación 5 de febrero del 2021.
Figura
2.
Diagrama Gantt
Fuente: elaboración propia
Paso 4. Calcular la ruta crítica
La ruta crítica del proyecto quedó conformada según muestra la figura 3.
Donde las actividades A(1_
2)- B(2_ 3)- C(3_4)- D(4_5) - Fict(5_6) - F(6_7) - G(7_8)-
H(8_9) - I(9_10)del
proyecto constituyen rutas críticas.
Figura 3. Representación
de la ruta crítica
Fuente: elaboración propia
Etapa 2. Confección del cronograma
Paso 1. Asignar recursos a
cada actividad según la capacidad total de las mismas
Actualmente, existen
limitaciones en la disponibilidad de los recursos hombres para la ejecución del
proyecto, solo se dispone de un equipo multidisciplinario de trabajo para su
realización. Para conocer la distribución de dicho recurso en las actividades
que así lo demanden, se desarrolla el procedimiento de confección del programa
o MAP y, de forma paralela, se determina el límite fijo de recursos.
Esto significa que se necesitan 2 equipos al día, para
realizar la asignación de estos recursos se aplica el método de asignación del
reloj. Por lo que queda expresado la necesidad de conformar otro equipo de
trabajo para la realización del proyecto, al cual se le debe asignar el
personal adecuado y realizar una capacitación previa con el objetivo de que
adquieran los conocimientos necesarios para el desarrollo del proyecto de inclusión de la EAE en la
planificación del transporte en la provincia de Matanzas.
Paso 2. Confeccionar el diagrama representativo del
programa de asignación de recursos
En la Tabla 2 se muestra la asignación realizada de los recursos
del proyecto, los
movimientos del reloj se representan con una flecha de un solo sentido por lo
que indica en cada caso la posición del mismo y se mueve a lo largo del eje de
duración del proyecto hasta que comience la siguiente actividad y se repite el
procedimiento. El reloj comienza en la posición cero y se mueve donde exista
una actividad ficticia, se le coloca una flecha con doble saeta, ya que es una
activada que no requiere de recursos, solo está para relacionar las actividades
reales dándole una secuencia lógica al proyecto.
Tabla
2.
Asignación de recursos mediante el método del reloj
Fuente:
elaboración propia
Al efectuarse la asignación se puede observar que se utilizará solo el
57 % de los recursos disponibles, por lo que no se logra un uso eficiente de
los recursos ya que el aprovechamiento de la jornada laboral debe ser, al
menos, de un 94 %.
Etapa 3. Optimización del cronograma
Paso 1. Compresión
de proyecto a un costo mínimo
El equipo de trabajo analiza si es factible reducir el
tiempo de duración del proyecto a partir de los resultados obtenidos en el
método de la ruta crítica, pero sin afectar la calidad del mismo, se conoce que
el costo indirecto es de $20/día. En la Tabla 3 se muestra la duración acelerada, el costo directo,
el costo acelerado, el costo incremental y el rango de compresión calculados a
partir de la expresión 4.
Tabla 3.
Actividades del proyecto, duración y costo
Actividad |
Tiempo Normal (Dn) Días |
Tiempo acelerado (Da) Días |
Costo Directo (CD) $ |
Costo Acelerado (Ca) $ |
Costo incremental (Aij) $ |
Rango de compresión (RC) |
A (1-2) |
5 |
3 |
30.00 |
48.00 |
9.00 |
2 |
B (2-3) |
4 |
3 |
45.00 |
55.00 |
10.00 |
1 |
C (3-4) |
1 |
1 |
15.00 |
- |
- |
0 |
D (4-5) |
4 |
2 |
12.00 |
20.00 |
4.00 |
2 |
E (4-6) |
3 |
3 |
25.00 |
- |
- |
0 |
F (6-7) |
1 |
1 |
8.00 |
- |
- |
0 |
G (7-8) |
4 |
3 |
80.00 |
95.00 |
15.00 |
1 |
H (8-9) |
1 |
1 |
10.00 |
- |
- |
0 |
I (9-10) |
2 |
2 |
70.00 |
- |
- |
0 |
Total |
- |
- |
$295.00 |
$218 |
- |
- |
Fuente: elaboración propia
En la Tabla 4 se muestra la compresión del proyecto hasta obtener
la compresión máxima (todos los caminos se convierten en críticos) y óptima que
es la que genera un mínimo costo total.
Tabla 4.
Compresión del proyecto de inclusión de la (EAE) en
la planificación del transporte en la provincia de Matanzas
Caminos |
Ciclo 0 |
Ciclo 1 |
A(1-2)-B(2-3)-C(3-4)-D(4-5)-Fict
1(5-6)-F(6-7)-G(7-8) )-H(8-9) )-I(9-10) |
22 |
21 |
A(1-2)-B(2-3)-C(3-4)-E(4-6)-F(6-7)-G(7-8)
)-H(8-9) )-I(9-10) |
21 |
21 |
|
|
|
Duración del proyecto (días) |
22 |
21 |
Tiempo reducidos (días) |
- |
1 |
Incremento del Costo Directo ($) |
- |
4.00 |
Costo Directo ($) |
295.00 |
299.00 |
Costo Indirecto
($) |
330.00 |
315.00 |
Costo Total ($) |
625.00 |
614.00 |
Fuente: elaboración propia
Luego de efectuar
la compresión, la comprensión máxima y a la vez óptima, del proyecto se determina que es en el ciclo 1,
por lo que la duración óptima de este proyecto es de 21 días a un costo mínimo
de $614.00.
Discusión
El análisis
de la información brindada, mediante el desarrollo del procedimiento aplicado,
por el grupo de expertos seleccionados, se ha determinado que:
El
gobierno de Cuba está preocupado con los problemas sociales y medioambientales,
por lo que la política ambiental es uno de los puntos centrales y es
ampliamente apoyados por el pueblo. La EAE debe considerarse en el proceso de
planificación estratégica del transporte de la provincia de Matanzas, de
acuerdo con la preparada por el CITMA referente a la Ley Ambiental 81.
Las
principales actividades que componen el proceso de inserción de la EAE en el
transporte de la provincia de Matanzas, y la duración promedio de su
desarrollo, brindan un tiempo total de
implementación de la propuesta de 22 días laborables.
Las
actividades excepto la evaluación del nivel de planificación, constituyen actividades críticas; por lo que
cualquier retraso en algunas de esas tareas retrasaría el proyecto en su
conjunto.
Debido a las limitaciones existentes en la
disponibilidad de los recursos hombres para la ejecución del proyecto, se
realizó la
asignación de estos recursos. Por lo que queda expresado la necesidad de
conformar otro equipo de trabajo para la realización del proyecto, al cual se
le debe asignar el personal adecuado y realizar una capacitación previa con el
objetivo de que adquieran los conocimientos necesarios para el desarrollo del proyecto.
Luego de efectuar
la compresión, la
compresión máxima y a la vez óptima, del
proyecto se determina que es en el ciclo 1, por lo que la duración
óptima de este proyecto es de 21 días a un costo mínimo de $614.00.
A partir del criterio de los expertos se considera que
los objetivos
de la EAE serán establecidos basados en la política y objetivos existentes. Con
el criterio y los objetivos, se evalúan los planes y escenarios de desarrollo.
Conclusiones
Los resultados de los análisis de la información
obtenida a través de las herramientas aplicadas en la investigación hacen
posible el enunciado de las siguientes conclusiones:
El proyecto de inclusión de la EAE, como herramienta
ejecutora de la planificación estratégica del transporte en la provincia de Matanzas, constituye un elemento clave para el
desarrollo sostenible del transporte y su influencia en la mejora de la calidad
de vida de la sociedad.
La mayoría de las actividades vinculadas al proyecto
forman parte de la ruta crítica. En consecuencia, un atraso en su
ejecución alargaría el
tiempo de implementación de la propuesta. Se necesita un límite fijo de 2 equipos/día para un costo
mínimo de $614.00.
Referencias bibliográficas
1.
Hábitat O. La
iniciativa de la prosperidad urbana. Programa de Naciones Unidas para
Asentamientos Humanos. 2016 [Consultado 10 marzo 2021]. Disponible en: http://es.unhabitat.org/iniciativas-urbanas/iniciativas-programas/cpi.
2.
CEPAL N. Agenda 2030
y los Objetivos de Desarrollo Sostenible: una oportunidad para América Latina y
el Caribe. Naciones Unidas, Santiago: Naciones Unidas; 2018. [Consultado 8 marzo 2021]. Disponible en: http://hdl.handle.net/11520/23423
3.
Carmona González N,
Díaz Roldán C. El desarrollo socioeconómico en Latinoamérica: Un análisis a la
luz de los objetivos de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas. Atlantic
Review of Economics (ARoEc). 2018; 1 (1). [Consultado 7 marzo 2021]. Disponible
en: http://hdl.handle.net/10419/213772
4.
García Castro D, de
Elizagarate Gutiérrez V, Kazak J, Szewranski S, Kaczmarek I, Wang T. Nuevos
desafíos para el perfeccionamiento de los procesos de participación ciudadana
en la gestión urbana. Retos para la innovación social. Cuadernos de Gestión.
2018; 20 (1):41-64. [Consultado 10 marzo 2021]. Disponible en: http://doi.org/10.5295/cdg.170751dg
5.
Andrés Llano F. La
gestión urbana: enseñanza a partir de sus proyecciones como campo de
conocimiento y diálogo interdisciplinar. Cultura y Espacio Urbano. 2018; 20
(1):24-37. [Consultado 12 marzo 2021]. Disponible en: http://dx.doi.org/10.14718/RevArq.2018.20.1.861
6.
Karis CM, Mujica CM,
Ferraro R. Indicadores ambientales y gestión urbana. Relaciones entre Servicios
Ecosistémicos Urbanos y Sustentabilidad. Cuaderno Urbano. 2019; 27(27):9-30. Consultado 11
marzo 2021]. Disponible en: https://revistas.unne.edu.ar/index.php/crn/article/view/4117/4013?locale=es_ES
7.
Cheba K, Saniuk S. Urban mobility:
identification, measurement and evaluation. Transportation Research Procedia. 2016; 14:1230-1239.
[Consultado 25 febrero 2021]. Disponible en: http://creativecommons,org/licenses/by-nc-nd/4.0/.
8.
Costa PB, Morais Neto GC, Bertolde AI. Urban mobility indexes: a
brief review of the literature. Transportation Research
Procedia. 2017; 25:3645-3655. [Consultado 18 marzo 2021]. Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.trpro.2017.05.330
9.
Ordoñez Roman J.E, Da
Cruz de Castro, N. Acercamiento al tratamiento jurídico del medio ambiente en
Cuba: retos y perspectivas. Universidad&Ciencia. 2021; 10(1): 17-31.
[Consultado 20 marzo 2021]. Disponible en: http://revistas.unica.cu/index.php/uciencia/article/download/1627/pdf
10.
Castillo Torres, E.,
Mendoza Pérez, J. C.,Sugranyes Ramos, C. Perfeccionamiento de las vías procesales
para la tutela judicial efectiva del derecho a un medio ambiente sano y
equilibrado en Cuba. LEX- Revista de la
Facultad de Derecho y ciencias políticas, 2020; 18 (26): 375-400. [Consultado
22 marzo 2021]. Disponible en: http://dx.doi.org/10.21503/lex.v18i26.2185
11.
Flores Mamani E.
Impacto de los sistemas inteligentes de transporte (ITS) en la gestión de
empresas de transporte urbano en la ciudad de Puno, 2017 [Tesis para optar el
título profesional de: Ingeniero Economista]. Puno, Perú: Universidad Nacional
del Altiplano; 2018. [Consultado 18 marzo 2021].Disponible en: http://repositorio.unap.edu.pe/handle/UNAP/7981
12.
Bonet
Morón J, Hahn De Castro LW. La gestión y operación del Sistema Integrado de
Transporte Masivo (SITM) de Cartagena: el rol dual de Transcaribe. Cartagena,
Colombia: Banco dced la República; 2020. [Consultado 18 marzo 2021]. Disponible
en: https://doi.org/10.32468/dtseru.286
13.
Merlin LA, Levine J, Grengs J.
Accessibility analysis for transportation projects and plans. Transport Policy. 2018; 69:35-48. [Consultado 10
marzo 2021].Disponible en: https://doi.org/10.1016/j.tranpol.2018.05.014
14.
Taboada Rodríguez C,
Acevedo Suárez J, Fundora Miranda A, Urquiaga Rodríguez A, Valle Callereyro E,
Hernández Torres M, et al. Organización y planificación de la producción 1987.
15.
Medina León A,
Nogueira Rivera D, El Assafiri Ojeda Y, Medina Nogueira Y, Hernández Nariño A.
De la documentación de procesos a su mejora y gestión. Revista Cubana de
Administración Pública y Empresarial. 2020;4(2):206-24. [Consultado 15 marzo
2021]. Disponible en: https://apye.esceg.cu/index.php/apye/article/view/130
16.
Chase RB, Jacobs FR,
Aquilano NJ. Administración de la producción y
operaciones para una ventaja competitiva. va, editor. México, D.F: McGraw Hil;
2007.
17.
Terrazas Pastor R.
Planificación y programación de operaciones. Revista Perspectivas. 2011
(28):7-32. [Consultado 18 marzo 2021]. Disponible en: http://www.scielo.org.bo/scielo.php?pid=S199437332011000200002&script=sci_arttext&tlng=pt
18.
Hurtado JMC.
Direccion y Administracion de Proyectos: La variable Tiempo y la Hora
Boliviana. Perspectivas. 2010 (26):179-85. [Consultado 17
marzo 2021]. Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=425941230009
19.
Lledó P, Rivarola G.
Gestión de proyectos. Primera Edición ed. Buenos Aires, Rep. Argentina: Pearson
Educación Buenos Aires; 2007. [Consultado 15 marzo 2021]. Disponible en: https://www.academia.edu/download/55794167/Gestion_De_Proyectos.pdf
20.
Pérez Castañeira JA,
Sánchez Suárez Y, Sangroni Laguardia N, Gómez Figueroa O, Medina Nogueira YE,
Tamara CL. Análisis del proyecto para la instalación de un molino de piedra en
la cantera de Cabezas, Unión de Reyes. Revista Cubana de Administración Pública
y Empresarial. 2021;5(1):107-122 [Consultado 18 marzo 2021] Disponible en: https://apye.esceg.cu/index.php/apye/article/view/156
21.
Hernández Nariño A,
Castro Hernández A, Valls L. Servicio al cliente, análisis de procesos y
programación de proyectos en Servicios Ingenieros. Revista Logistica Aplicada.
2018;2(2):4. [Consultado 20 marzo 2021]. Disponible en: https://scholar.google.es/scholar?as_q=SERVICIO+AL+CLIENTE+AN%C3%81LISIS+DE+PROCESOS+Y+PROGRAMACI%C3%93N+DE+PROYECTOS+EN+SERVICIOS+INGENIEROS&as_epq=&as_oq=&as_eq=&as_occt=any&as_sauthors=nari%C3%B1o&as_publication=&as_ylo=&as_yhi=&hl=es&as_sdt=0%2C5
Conflicto de intereses
Los
autores declaran no presentar conflictos de intereses
Contribución de los
autores
·
Naylet
Sangroni Laguardia: desarrolló la conceptualización de la investigación
mediante la aportación de las ideas; formulación y evolución de metas y
objetivos generales, llevó a cabo un proceso de recopilación de datos / evidencia.
·
Jessie Arlene
Pérez Castañeira: desarrolló el diseño de metodología de la investigación con
la creación de modelos a seguir y de la redacción - borrador original con la
preparación, creación y / o presentación del trabajo publicado, específicamente
redacción del borrador inicial (incluida la traducción sustantiva).
·
Yasniel
Sánchez Suárez: se encargó de la conservación de datos con actividades de
gestión para anotar, depurar datos y mantener datos de investigación para su
uso inicial y posterior reutilización.
·
Yuly Esther
Medina Nogueira: su contribución estuvo dirigida fundamentalmente a la
redacción - revisión y edición con la preparación, creación y / o presentación
del trabajo publicado por aquellos del grupo de investigación original,
específicamente revisión crítica, comentario o revisión - incluidas las etapas
previas o posteriores a la publicación.
·
Dianelys
Nogueira Rivera: se encargó de la administración de proyectos, asumiendo la
responsabilidad de la dirección, coordinación, supervisión y liderazgo de la
planificación y ejecución de la actividad de investigación, incluida la tutoría
externa al equipo central.
·
Elayne
Tápanes Suárez: su contribución estuvo dirigida al suministro de materiales de
estudio, recursos informáticos y herramientas de análisis.